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遍布有品德的学前教诲需提高幼师待遇跟地位

发布时间:2019-03-08

全国政协十三届二次会议日前开幕,有媒体从民进中央网站获悉,民进中心向本次会议提交党派提案46件,其中包含《对于增强学前教育教师队伍建设的提案》。该提案倡导,完善学前教育经费保障机制,切实提升学前教育教师待遇跟社会位置,扩大学前教育教师的培养范围。

切实,民进核心的提案内容在去年11月颁布的《对于学前教育深刻改革标准发展的若干看法》中已有清楚划定。而在解决学前教育师资缺少问题时,很多见解集中在幼师培养方面,包括增加学前教育本科专业招生、履行学前教育公费师范生盘算等。但要吸引精良人才报考学前教育专业,在毕业落伍入幼儿园工作,需要提高学前教育职业自身的吸引力。如果学前教育职业本身的吸引力弱,那么学前教育专业毕业的大学毕业生有可能到其余范围就业。因此,扩大学前教育专业招生范畴,应该和提高学前教育师资待遇同步推进。

目前,影响学前教育师资收入待遇的因素主要有三个方面。一是由于财政投入起因,有的公办园可能有编不补,聘任的先生收入低。二是部分民办园不按规定标准设备教师并保障教师待遇。民办幼儿园教师还存在评审职称难的问题。三是有的营利性民办幼儿园诚然收的保教费很高,但为进一步扩展或逐利,压缩办学成本。

另一方面,必须严格恳求所有公办园、民办普惠园、民办非普惠园和民办营利性幼儿园保障教师装备和教师待遇。严禁公办园有编不补,对幼儿教师同工不同酬;对普惠幼儿园,要提高财政补贴尺度,并明白请求把一定比例的财政拨款用于提高教师待遇。对营利性民办幼儿园而言,也必须提高教师待遇,政府部分应监管幼儿园依法依规办园,聘请有合法资质的幼师。对于不依法保障教师待遇的幼儿园,监管局部要加大监管力度,查究幼儿园举办者的任务。

在去年两会上,教育部部长陈宝生曾指出,学前教育缺100万先生、90万保育员。很显然,教师是学前教诲发展的短板,遍布有品德的学前教育,必须加强学前教育师资建设。其中的关键则是切实提高学前教育老师的待遇跟地位。

进步幼儿园老师的待遇,必须有针对性地解决这些问题。一方面,必需加大财政对学前教育投入的力度。2016年,我国学前教育总经费达2804亿元,占总经费(3.89万亿元)的比重约为7.21%,其中财政性学前教育经费为1326亿元,占财政性教育经费(31373亿元)的4.2%。固然这一比例已经比2012年的3.2%增加了一个百分点,但距离遍及有品质的学前教育目标还有差距。根据研究人员的测算,发展普惠化的学前教育,学前教导经费占教育总经费的比例应该不低于9%,财政性学前教育经费应当占财政性教育经费比例不低于5%。

(作者熊丙奇 系21世纪教育研讨院副院长)

鉴于我国各地财政实力尚不均衡,幼儿园的办园主体也很复杂,各办园主体的财政实力会影响到对幼儿园的投入保障力度。因而,有必要进一步强化对学前教育经费的统筹力度。